A kereskedelmi vita a Az Európai Unió és Kína az elektromos járművekről új és meglehetősen kényes szakaszba lépett. Brüsszel fenntartja az ázsiai óriáscég által gyártott elektromos autókra kivetett kiegészítő vámokat, de ugyanakkor utat nyitott ezen adók felfüggesztésére: egy olyan rendszert, minimális importár amelyeket a kínai gyártóknak tiszteletben kell tartaniuk, ha el akarják kerülni a kiegyenlítő vámokat.
Ez a változás nem jelenti a vámok azonnali megszűnését, de egy eltérő keretet hoz létre, mint az adók egyszerű emelése. Az Európai Bizottság közzétett egy részletes útmutató a kínai termelők „árkötelezettségvállalási” ajánlatainak teljesítendő feltételekkel, azzal a céllal, hogy semlegesíteni a támogatások hatásaithogy kiegyensúlyozottabb versenyt biztosítson az európai piacon, és mellesleg csökkentse a Brüsszel és Peking közötti kereskedelmi feszültségeket.
A kiegészítő vámoktól a minimumár-mechanizmusig…
Ahhoz, hogy eljussunk idáig, érdemes felidézni az összecsapás eredetét. 2024 őszénaz Európai Unió aktiválta végleges vámok a Kínából származó akkumulátoros elektromos járművekre (BEV-kre)mivel úgy vélték, hogy a vállalatok olyan állami támogatásokból részesülnek, amelyek torzítják a piacot. Ezek a kiegyenlítő vámok gyártónként és a vizsgálatban való együttműködés szintjétől függően változnak. 7,8% és 35,3% között, és hozzáadódnak a gépjárművek importjára alkalmazandó standard 10%-os vámhoz.
A gyakorlatban egyes kínai modellek, mint például az Omoda 5, olyan adóteherrel szembesültek, amely könnyen meghaladhatta a 45% az importértékre vetítveBrüsszel célja az volt, hogy megfékezze azt, amit ő maga tisztességtelen verseny egy Peking által erősen támogatott iparág által, de a döntés a lehető legnagyobb mértékben feszültté tette a kétoldalú kapcsolatokat, és megnyitotta az utat a kínai megtorlás előtt az érzékeny európai termékekkel szemben.
A Bizottság azonban mindig nyitva hagyott egy ajtót: ezeket a vámokat fel lehet függeszteni, ha megállapodás születik. „árkötelezettség”Vagyis, ha a kínai exportőrök elfogadják ne adj el egy minimális ár alatt korábban az EU-val egyeztetve. A hivatalos irányelvek nemrégiben közzétett közzététele pontosan a vámok alternatívájának megvalósítását jelenti.
Mit követel meg az EU a minimálár elfogadásához?
Az új irányelvek Európai Bizottság Részletesen leírják, hogy mit kell tartalmaznia egy ajánlatnak. minimális árkötelezettség érvényesnek tekintendő. A kereskedelmi szóvivő Olof GillHangsúlyozza, hogy ez csak egy útmutató, és hogy a párbeszéd Kínával továbbra is nyitva áll. Ezen szabályok közzététele azonban nem jelenti a visszavonást vagy a befagyasztást. vám A jelenlegi szabályozások vonatkoznak a kínai elektromos autókra. Minden javaslatot eseti alapon értékelnek a Közösség műszaki szolgálatai. A cél az objektív, méltányos és megkülönböztetésmentes kritériumok alkalmazása. Mindezeknek meg kell felelniük a ... szabályozásainak. WTO.
A dokumentum négy blokkot igényel: minimális importár, szerkezete értékesítési csatornák Európában a megelőzés keresztkompenzáció és lehetséges beruházások az EU-ban. A minimálárnak „meg kell szüntetnie a káros hatásokat” támogatások A kínai gyártók ellensúlyozzák versenyelőnyüket az európai gyártókkal szemben. Továbbá Brüsszel elismeri a Kínából érkező modellek és konfigurációk sokféleségét. Ezért konkrét minimumárakat javasol [konkrét modellekre és konfigurációkra]. modell és verzió, megakadályozva, hogy egy átlag agresszív stratégiákat tegyen lehetővé bizonyos szegmensekben. Ez kiegyensúlyozottabb versenyt céloz a Európai piac.
Hogyan számítják ki a minimális árat a vámok elkerülése érdekében?
Az útmutató a Európai Bizottság Kétféleképpen lehet beállítani egy minimális ár ami lehetővé tenné egy kínai gyártó számára, hogy elkerülje további tarifák elektromos autókra. Mindkét esetben a cél az, hogy a megállapodott ár legalább olyan magas legyen, mint az az ár, amely a kártérítési jogok áram. Ez egyenértékű lehet a modellekével is. nem támogatott gyártva a UEígy elkerülve a mesterséges árelőnyöket. Brüsszel kiegyensúlyozottabb verseny fenntartására törekszik a Európai piacA lényeg az, hogy a mechanizmus valódi és ellenőrizhető védőhatással bírjon.
Az első lehetőség az érték alapján történik. CIF (költség, biztosítás és fuvardíj) a kínai exportőr által a szubvencióellenes vizsgálat során, plusz a kivetett vámok különbözete. Ezzel a minimumár a vámokat már tartalmazó végső ár szintjén lenne, megakadályozva a szélsőséges árengedményekkel járó versenyt. A második lehetőség egy európai referenciaértéket használ, amely standardként szolgál hasonló elektromos járművek az EU-ban előállított. Ebben az esetben a kötelezettségvállalásnak legalább meg kell egyeznie ezekkel az árakkal, hogy elkerülje az aránytalan előnyt, amely a következőkhöz kapcsolódik: támogatások illegálisnak tekintik. A Bizottság ragaszkodik hozzá: ez nem egy rejtett árcsökkentés, hanem egy kiszámíthatóbb alternatíva hasonló védelemmel.
Ellenőrzések, értékesítési csatornák és keresztkompenzáció…
Az elkötelezettség minimális ár a kínai elektromos autók esetében Az Európai Unió Nem csak egy számadat meghatározásáról van szó, hanem a tényleges megfelelés biztosítására szolgáló ellenőrzések bevezetéséről. A brüsszeli irányelvek előírják a gyártók számára, hogy pontos részleteket adjanak meg a... értékesítési csatornák amelyet az európai piacon fognak használni, akár leányvállalatokon, importőrökön, online platformokon vagy kereskedői hálózatokon keresztül. A cél a végső árat torzító rövidítések elkerülése. Ezért a Bizottság pontosan tudni akarja, hogyan jut el a jármű az ügyfélhez. Ez erősíti az átláthatóságot a piacra lépéskor. Európai piac.
Az EU célja az adóelkerülési stratégiák megfékezése is, mint például a harmadik országbeli közvetítők alkalmazása vagy a hozzáadott értékű szolgáltatások egy részének az ár „elfedése” érdekében történő eltérítése. A javaslatoknak tartalmazniuk kell olyan záradékokat, amelyek lehetővé teszik a nyomon követést... effektív ár a gyártótól a végfelhasználóig. Továbbá a keresztkompenzációEz akkor érvényes, amikor egy ipari csoport haszonkulcsokat vagy támogatásokat használ fel más modellek értékesítésére a megállapodás szerinti minimum alatt. Ennek megoldására biztosítékokra, jelentésekre és auditokra van szükség. Az éves mennyiségek korlátozását vagy [különleges szabályozások] bevezetését is fontolóra veszik. ipari beruházások Európában az összeszerelés, az akkumulátorok és az alkatrészek vonzása érdekében.
Kapcsolat az európai beruházásokkal és ipari stratégiával…
A Bizottság megközelítése nem korlátozódik a rövid távú árképzésre. A gyakorlatban a minimális árkötelezettségvállalási keret célja, hogy a nagy kínai csoportokat arra ösztönözze, hogy... termelési kapacitások kiépítése EurópábanAzzal, hogy az ajánlattételhez többek között figyelembe kell venni a következőket: jövőbeli beruházások az EU-banBrüsszel kereskedelmi konfliktust akar kaotikussá tenni ipari emelő hogy megerősítse saját elektromos jármű ökoszisztémáját.
A logika világos. Ha a kínai márkák akarnak fenntartja a kiváltságos hozzáférést az európai piachoz Anélkül, hogy elviselnék a növekvő vámokat, komolyan meg kell fontolniuk autóik, akkumulátoraik vagy alkatrészeik egy részét uniós területen gyártjákEz nemcsak a gyártók szabályozási kockázatát csökkenti, hanem munkahelyeket, technológiaátadást és új ellátási láncokat is teremthet Európán belül, összhangban az EU stratégiai autonómiára vonatkozó célkitűzéseivel.
Ez a dinamika egy olyan globális kontextusban játszódik le, amelyben más nagyobb piacok sokkal keményebb álláspontot képviseltek. Az Egyesült Államok 100%-os vámot vetett ki a kínai elektromos járművekre.Ez a gyakorlatban szinte teljesen bezárja az ajtót a modelljeik előtt. Ezzel szemben az EU a nagy, fejlett piac, amely továbbra is elérhető a kínai autóipar számára, de egy feltétellel: elfogadni felügyelt minimumárak és a nagyobb ipari integráció az európai területen belül.
Kína reakciói és a tárgyalások légköre…
Pekingből a hivatalos válasz az új mechanizmusra meglehetősen óvatos, de konstruktív hangvételű volt. Kínai Kereskedelmi Minisztérium az útmutató kiadását úgy jellemezte, mint egy "előrehalad" ami tükrözi a a párbeszéd szelleme és a Brüsszellel folytatott konzultációk eredményeit. Nyilatkozataikban a kínai hatóságok azt állítják, hogy mindkét félnek megvan a lehetősége a képesség és az akarat, hogy megoldják a nézeteltéréseiket a WTO keretében folytatott tárgyalások révén, és Az autóipar ipari és ellátási láncainak stabilitásának fenntartása.
A kínai kormány azt is hangsúlyozta, hogy véleménye szerint ez a lépés hozzájárul a a Kína és az EU közötti gazdasági és kereskedelmi kapcsolatok egészséges fejlődésének biztosítása, és megvédeni egy szabályokon alapuló nemzetközi kereskedelmi rendEgyszerűen fogalmazva, Peking az európai irányelveket úgy értelmezi, mint kísérletet arra, hogy a vitát egy kiszámíthatóbb és kevésbé robbanásveszélyes útra tereljék, mint pusztán a vámok eszkalálása.
Miközben azonban Brüsszel az elektromos autókkal kapcsolatos intézkedéseket tanulmányozta, Kína úgy reagált, hogy felvetette vagy javasolta a vámok ikonikus európai termékekreA leghírhedtebb esetek közé tartoznak az akár 19,8% sertéshúsra az EU-tól, az arányok 43% tejtermékekre vagy olyan intézkedéseket, amelyek hatással voltak a marhahús és európai brandyAz Európai Unió a maga részéről korlátozásokkal válaszolt a ... Kínai orvosi eszközök közbeszerzése, a keresztretorziók dinamikájaként, amely azzal fenyegetett, hogy nyílt kereskedelmi háborúvá fajul.
Hatás a kínai márkákra és az európai iparra…
A kínai gyártók számára ez az új rendszer egy jelentős változást hozó tényezőEddig sok márka választhatta, hogy vállalja a tarifák költségét és továbbra is árversenyben maradhatnak az alacsonyabb termelési költségeiknek köszönhetően. A minimálár-rendszerrel ez az út bonyolultabbá válik: dönteniük kell a következők között: továbbra is fizetni a kompenzációs vámokat o elfogadják a mozgásterüket csökkentő minimumárakat a címkéken.
Ez a dilemma közvetlenül befolyásolja azt, ami az egyik fő probléma volt. főbb versenyelőnyökOlyan elektromos autókat kínálni, amelyek megfizethetőbbek, mint az európaiak. Olyan cégek, mint BYD, MG vagy más, az Öreg Kontinensen agresszív terjeszkedést folytató csoportok Kénytelenek lehetnek újragondolni a stratégiájukat: módosítani a berendezéseket, megerősíteni a helyi termelést, eltérő forgalmazási megállapodásokat tárgyalni, vagy a valamivel magasabb árú szegmensekre összpontosítani, ahol kisebb a versenynyomás.
Az európai ipar szempontjából a minimálár-rendszer megkísérli árháborút tartalmaz ami sok kontinensbeli gyártót kiszoríthatott volna az árakból. Azzal, hogy megemeli a kínai modellek értékesítési küszöbértékét, az EU arra törekszik, hogy hogy a szélsőséges árengedményeket megnehezítsék amelyek állami támogatásokra támaszkodnak, így némi mozgásteret nyerve, hogy az európai márkák továbbra is beruházhassanak az elektrifikációba anélkül, hogy egy olyan negatív versenybe sodródnának, amelyet nem tudnának fenntartani.
Milyen pozitívumokat vehet észre egy európai vásárló…
Az európai fogyasztók – beleértve a spanyol fogyasztót is – számára a következmények rövid távon kevésbé lesznek láthatóak, de végül a jövőben érezhetőek lesznek. az árak és a felszereltség egyensúlyaAz első előre látható következmény egy az árkülönbség csökkentése sok közül Kínai elektromos járművek és az Európai Unióban gyártott modellek, mint a Lexus UX elektromos. Lehetséges, hogy egyes Kínából származó autók, amelyekről azt várták, hogy sokkal olcsóbbak lesznek, végül kevésbé gazdaságos a vártnál, bár komplettebb felszereltséggel, hogy igazolja az árat.
Ugyanakkor az intézkedés célja, hogy hogy elkerüljék a széles körű árcsökkenést ami lehúzza az ágazat jövedelmezőségét, de nem kizárt, hogy középtávon a fokozottabb szabályozott verseny és a piaci részesedés megszerzésére irányuló nyomás ahhoz vezet, hogy lefelé irányuló ármódosítások minden elektromos jármű esetébenHa a vámokat eseti alapon jól kalibrált minimumár-kötelezettségek váltják fel, az olyan forgatókönyvhöz vezethet, amelyben Az árak mérsékeltek, összeomlás nélkül, elősegítve az elektromos autók gyorsabb elterjedését anélkül, hogy a helyi ipart védtelenül hagyná.
Egy lényeges részlet, hogy – ahogy azt maga a Bizottság is elismerte – legalábbis konkrét árajánlat egy Kínában termelő gyártótól. Bár Brüsszel nem kívánt neveket megnevezni, különböző jelentések szerint modellről lehet szó. a Volkswagen csoporthoz, mint például a cupra tavascan Kínában készültEz a fajta helyzet jól mutatja, hogy milyen mértékben az „európai márka” és a „kínai gyártás” közötti határok ma még nem világosak, és hogy az új rendszer hogyan fogja érinteni azokat a nyugati csoportokat is, amelyek gyártásuk egy részét kiszervezték az ázsiai országba.
Egy olyan keretrendszer, amely a vita stabilizálására, nem pedig a lezárására szolgál…
La Európai Bizottság Hangsúlyozza, hogy az új mechanizmus nem jelenti a folyamat azonnali megszüntetését. vám kínai elektromos autókhoz. Amíg nincs elkötelezettség a minimális árak minden gyártó esetében elfogadott kártérítési jogok Ezek a díjak továbbra is érvényben maradnak. Ezért az alapforgatókönyv az, hogy a díjakat továbbra is alkalmazni fogják, és hogy egyes márkák megállapodásokat fognak benyújtani a piacra való kiszámíthatóbb hozzáférés elérése érdekében. Európai piacAz Európai Unió a szubvencióellenes intézkedéseinek feladása nélkül igyekszik kézben tartani a folyamatot. A gyakorlatban ez fokozatos és szelektív utat nyit a kereskedelmi feszültségek csökkentése felé.
Brüsszel eseti megállapodásokkal próbálja „befagyasztani” az eszkalációt. Árakvolumenek, beruházások és felügyelet, miközben fenntartja a jogi nyomást Pekingre. Cserébe Kína mérsékelné a megtorlást, és a megállapodás keretében tárgyalna. WTOígy elkerülve a teljes gazdasági összeomlást. Ebben az összefüggésben Európa kulcsfontosságú a kínai gyártók terjeszkedése szempontjából, különösen a ... vámtarifái után. 100% az Egyesült Államokban. Ha a rendszer működik, az EU a következők terévé válhat: szabályozott együttélés a különböző ipari modellek között. A végső cél: kevesebb kereskedelmi háború és az ellátás elektromos járművek szélesebb és kiegyensúlyozottabb az európai vásárló számára.
